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兴化市第十六届人大常委会第八次主任会议纪要
发布日期:2018-07-31作者:浏览次数:字号:[ ]

   2018年7月25日,兴化市第十六届人大常委会召开了第八次主任会议,市人大常委会主任吉天鹏主持会议,副主任邓志方、余建年、常传林出席会议。市人民政府刘忠副市长,市人大常委会各委办主要负责人、财经(预算)工委全体负责人,市财政局、科技局、水务局、司法局主要负责人,政府办、交通局、人防办分管负责人列席会议。

  会议分别听取了市交通局、人防办、科技局、水务局、司法局2017年部门决算情况和农村公路提档升级工程、科技创新券、水环境集中整治3 个专项资金使用情况的汇报,以及市人大常委会财经工委关于2017年度5个部门决算和3个财政专项资金管理使用情况的调研报告。会议认为,5个部门均编制了比较完整的年度预决算,有较为完善的财务管理制度,预算拨款程序逐步规范,预算执行总体良好。会议针对存在问题提出如下建议意见:

  一、优化部门预算编制,增强预算刚性约束。预算部门要进一步重视预算编制工作,实化细化预算编制,强化全口径预算意识,将部门所有收支全额纳入预算管理,保证部门预决算的真实性、完整性。财政部门要科学核定部门非税收入目标,严格奖惩兑现,促进应收尽收;及时调整完善公用经费定额,尽量减少预算追加事项。细化项目预算编制,将经常性专项纳入年初部门预算,强化支出预算与上年度执行情况、部门年度工作计划的衔接,确保预算安排科学、合理、全面。

  二、加强内控制度建设,规范部门预算执行。财政部门要进一步加强对预算单位业务指导和培训,督促部门规范财务管理,提高预算管理水平。加大结余结转资金、财政存量资金清理盘活力度,加快预算执行进度。部门要重视往来款项清理工作,该转收入的转作收入,该转支出的转作支出,该收回的尽快收回。加强国有(集体)资产管理,防止国有(集体)资产流失。认真执行预算管理制度,严格预算追加程序,防止基本支出超标准执行、项目经费列支基本支出、超范围使用项目资金等现象,进一步增强预算执行的严肃性。严格遵守“八项规定”、公务卡结算等相关纪律规定,进一步提高部门预算执行的规范化水平。

  三、强化绩效目标管理,提升专项资金管理水平。着力创新专项资金管理和使用方式,加强项目资金预算绩效目标管理,健全绩效目标考评体系,将考评结果作为专项资金设立、整合和退出的依据,提高专项资金使用效率。农村公路提档升级工程,在按计划推进的同时,要本着建管结合的要求,切实提高农村公路管护的能力和水平。完善科技创新券管理信息平台载体建设,加强与大院大所对接,引导企业加大科技创新投入,加速科技成果转化,促进主导产业提质增效。加大水环境集中整治考核督查力度,进一步优化投入,通过政府购买服务、鼓励民间资本加入等,着力提高水环境整治的工作成效。

  会议要求,市政府相关部门要针对预算执行、财务管理和专项资金管理使用中存在的不足,认真进行整改,市人大常委会相关工作委员会将就部门预算执行整改情况和“农村公路提档升级工程”、“科技创新券”、“水环境集中整治”等3 个专项资金管理使用情况等进行专题调研,市人大常委会将在9月份召开的主任会议上听取相关调研情况的报告。




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